今天起，《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称“《办法》”）开始实施。《办法》规定第三方支付公司必须在一年内取得许可证，此举标志着央行终于开始发放第三方支付牌照了。记者从多家第三方支付企业了解到，由于目前《办法》实施细则未出台，各公司仍处于各自备案阶段，静待央行的发令枪响。

企业反应

准备就绪只待实施细则

易宝支付CEO唐彬向记者表示，申请牌照无疑是公司下半年重要工作之一，目前公司仍在等待央行进一步的具体申请办法。唐彬说，央行去年曾要求2009年7月底前完成对国内第三方支付企业等非金融机构的登记备案，从那时起易宝支付就开始牌照申请的准备工作。易宝支付副总裁余晨透露，公司已做好相应准备工作，将会在第一时间启动申请计划。

唐彬表示，据他了解，《办法》的实施细则还没出台，一方面由于这是关系到行业发展的基础制度，因此央行非常慎重；另一方面，由于国内非金融服务机构涉及到很多方面和领域，《办法》越是细化，越会遇到企业各不相同的实际情况和差异。《办法》是一个纲领性指导文件，如何申请，何时开通申请，需要实施细则来明确。

汇付天下CEO周晔则表示，他们会在8月完成央行规定的所有硬指标，然后提交材料，积极申请。

专家解读

劣势小企业将被淘汰

易观国际高级分析师曹飞认为，牌照发放不会对目前的第三方支付市场格局造成太大影响。目前排位靠前的10多家第三方支付公司，如支付宝、财付通、汇付天下、易宝支付等应该都会获得牌照，被淘汰的主要是一些在市场竞争中处于劣势的小企业。

中央财经大学金融学院教授郭田勇也表示，《办法》出台对行业发展是好事，有资质的企业拿到牌照不成问题。

第三方支付走向“圈养”

易观国际发布的统计数据显示，2009年中国第三方支付交易规模达5808.4亿元；2010年一季度国内第三方支付市场规模达2081.6亿元。

曹飞表示，第三方支付行业正经历从“放养”到“圈养”的转变。过去，第三方支付市场规模不大，政策监管相对不严格，由市场主导行业发展前景，银行接入资质等成为约束第三方支付企业的潜在门槛，而在牌照发放后，明确界定了第三方支付机构的法律定义，对于整个第三方支付产业未来的业务开展给予了明确支持。

行业展望

将呈现“国进民进”局面

对于第三方支付行业的发展前景，易宝支付CEO唐彬认为，“牌照发放后，民企将和国企共同拥有牌照，站在同一条起跑线上，在产品、服务等层面展开竞争”，互联网市场本就常常被民企占据主导地位，《办法》的实施将推动行业的全面发展，第三方支付行业将呈现“国进民进”的局面。

同时，唐彬认为，《办法》出台的初衷就是保障支付市场的资金安全，只有资历可靠、有资金实力的企业才能获得牌照，确保行业的有序发展。虽然移动、银行等对手的加入会加剧行业竞争，但第三方支付市场未来将呈现多种形式并存业态，行业内部会出现商业模式的分化，如提供担保的支付宝模式；为大行业、大企业电子支付需求服务的易宝支付模式；ChinaPay是网关模式的代表；非接触式移动支付，需要巨额资金投入，那是电信运营商干的事。本报记者 高晨