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团购认证惊现高门槛 国际电子商务中心涉嫌敛财
发布日期:2010-12-01 阅读次数:839 字体大小:

高价费用仅换得团购业的一纸证书,这种荒唐之事已经引得业界忿忿不平。

10月29日,备受关注的针对团购网站的《电子商务信用认证规则》(以下称“《规则》”)正式发布,同时公布的还有国内首批通过认证的29家团购网站名单。这项承载了众多期望的规则被称之为整顿当下团购业混乱局势的“救命稻草”。然而,当它尚未在行业内形成实效之时,铺天盖地的质疑和声讨却瞬间将喜悦淹没。

据了解,颁布这一规则的是中国国际电子商务中心(以下简称“国电商中心”),根据其规定,任何参加认证评选的团购企业,必须向其缴纳4.5万元的认证费用。

昂贵的认证费用和名不见经传的认证机构,很难让人对此规则以及国电商中心的行业权威性心悦诚服,并很快引来了外界对这一纸证书台前幕后的种种质疑。

赞助费?保护费?

据国电商中心公开的信息,国内有360家网站参与了首批认证,29家团购网过关,其中12家网站信用等级正常,17家获得良好评级。

对于未通过认证的情形,一些团购网站觉得有些委屈。“我们网站有工商营业执照,并且从网站上线至今为止运营情况良好,但因为注册资金不到50万,现在连认证资格都没有。”南京一家团购网站负责人对记者抱怨道。

国电商中心在一手炮制的《规则》中,对认证标准提出几点要求,其中一条为“网站经营企业注册资金不低于50万元”,这令不少具备发展潜力的中小团购网站怨声载道。“难道注册资金没有达到50万就代表我们网站不合格吗?”上述网站负责人表示。

据了解,认证结果由信用等级和信用额度两部分组成,其中信用等级分为优秀、良好、合格、不良和损失等5个等级;信用额度是反映团购网站偿付能力的主要指标,由团购网站的资产状况和信用分值确定,以多少万元的形式出现在网站的显著位置。然而为了得到这一纸证书所支付的4.5万元费用,却与网站上公示的收费标准大相径庭。

《规则》的官方解读文章中,国电商中心规定网站认证的费用标准是6000元/年,网店(会员)认证的费用标准是450元/年。这显然与实际收费情况不符。

本刊记者联系了国电商中心有关发言人,但该人士在接通电话后并没有对此事作出详细解释,至于4.5万元的具体费用支出,他也用“认证规则上有明确说明”来搪塞。

业界有人给国电商中心算了一笔账。首批获得通过认证的团购网站有20家,按一家网站收费4.5万元计算,这批认证国电商中心就可以有90万元进账。以此类推,今年年底的200家第二批通过认证的团购网站将会给该中心带来近千万元的收入,实属暴利。而据国电商中心透露,他们在不久后将宣布第二批信用认证工作即将启动。

这与此前国电商中心在发布会上的表述形成讽刺。10月29日该中心在颁布《规则》时对外表示“此次信任认证是非营利性的”,认证费用主要用于实地考察、备案、监督等工作。然而针对具体工作事宜,该发言人没有加以详细说明,通过认证的团购企业也表示不知情。

尽管美团网也参加了此次活动并且通过认证,该公司CEO王兴在提及此事时仍然心存疑惑,他表示这次活动就像收取保护费,诚信得分在于“赞助费”的多少,“比如想要入围、想要参加发布会,都要承诺给多少费用”。

另外,本刊记者还从调查中了解到,由国际标准化组织制定的国际标准ISO9001,其质量管理体系认证费用为员工人数在65人以下的1.2万元,员工人数在2000人以上的费用为4万元。相比目前国内的团购网站,企业员工数大致为百余人到几百人,远没有达到2000人的水平,但团购企业的认证费用却是4.5万元,相对而言属于“高价”。

业界对于此项认证的收费公正性也倍感困惑,“就算一家注册资金达到50万的团购网站,4.5万元的认证资金相当于团购企业资金的十分之一,用十分之一的费用来换取一个认证单,这是件值得考虑的事情。”

机构公信度受质疑

国电商中心一直以商务部直属单位来标榜自己,并且努力营造国家部委的官方外衣;甚至还邀请了相关的商务部专家官员出席了发布会,但其真实身份仍然受到了来自外界的重重质疑。

对于此次认证的权威性问题,国电商中心有关负责人表示自己是商务部直属事业机构,也是商务部商务领域信用体系建设领导小组成员单位。此次信用评估的具体工作是委托国富泰企业征信有限公司执行。

但有知情人士透露,该中心其实是属于公司性质的,国电商中心的绝对控股公司是中国国际电子商务有限公司。此前甚至有媒体披露,商务部与此次认证行为并无直接关系,商务部中国国际电子商务中心其实是商务部信息化建设的执行机构和技术支撑单位,“首批团购网站获商务部信用认证”等信息给这家营利性的公司戴上了官方的面具。

在对国富泰进行采访询问时该公司负责团购信用认证事件的相关工作人员也向媒体证实,“中心虽然是商务部的直属事业单位,但不是以政府部门的身份发布《规则》,而是以第三方认证机构的身份发布的。”

尽管国电商中心一再把关系往商务部方向扯,但在商务部的官方网站并没有任何有关电子商务信用认证规则的信息介绍。并且,商务部至今未对业界的质疑给予官方回应。

那么,明知其中可能有诈,为何仍然有一批团购网站涌向该认证机构呢?

“真正的团购经营者十分期待有权威的第三方机构出来规范市场,从经营能力、服务水平等各方面对团购网站进行评估,对于团购坏境而言是一件好事。”一位从事电子商务多年的业界人士说。同样,团购企业递交审批、申请认证,无非是想证明自己在团购市场中的地位,“别人有的你没有,多少会显得没面子”。

在首批通过认证的团购网站名单中,没有团宝网、新浪团等国内知名团购名字。团宝网CEO任春雷在接受《IT时代周刊》采访时表示,团宝网是在10月26日知道这个消息的,曾积极地把公司材料递交过去,但后来知道要收取4.5万元费用后,自己就迟疑了。有团购企业认为,4.5万元认证费对于正处于发展初期的团购业而言明显偏高。由于对该认证机构真实身份的不确定,“团宝网对于此项认证活动持观望态度”,任春雷说。

诚信比认证更重要

自从今年3月团购概念进入我国互联网,半年时间内,团购网站在国内互联网市场迅速蔓延。据互联网数据统计服务商CNZZ统计,10月份的团购行业站点数已经接近1000家,相比6月末增长了近10倍。

团购网站的低门槛造就了如今混乱不堪的团购市场,业界不断传出不少团购网站会扩大模糊商品和服务的内容,使消费者在消费过程中出现了隐性消费、消费者权利被侵犯等现象。“再不出来规范,这个市场就会被毁掉”,行业内急需整顿法规的声音日益高涨,业界呼吁如今国家职能部委当务之急是尽早出台权威的监管措施。

国电商中心发布的团购行业的《规则》,似乎正是在这种市场需求下“合事宜”地出现了。他们收取数万元认证费用的事实,却增加了从业者的负担,而且业界对于该认证机构的公正性仍颇有微词,不少团购企业因此放弃认证。

“所谓规范团购认证门槛能提高消费信任度的想法,过于幼稚,如果团购企业不交4.5万元认证费用,那是不是就被排除在诚信范围内了呢?”一位没有参加该认证的团购网站负责人表示。

本刊记者注意到,在国电商中心公布的四项评选标准中,有一条基础条件明文规定通过认证的网购单位必须“取得电信与信息服务业务经营许可证(ICP证)”,但在此次获得认证资格的29家网站中,有半数没有获得工信部的ICP认证。国电商中心方面对此作出的解释是,这些机构的ICP认证都在申请中,需要时间来审批。

业界对此颇感疑惑,声称“通过认证的团购网站是诚信单位佼佼者”的网站,却没有正式得到工信部的资质认证,“除了认证费用,该机构对团购企业的认证具体标准是否正规?”

11月1日,某健身会所突然关门大吉,老板携款潜逃,员工连夜把健身器材偷走。而就在10月26日,该健身会所还在拉手网推出了原价580元,团购价30元的月卡团购,但该团共有703人参与。健身会所的倒闭,令购买此次活动的消费者蒙受经济损失。

团购行业发生此类事件已不是首次。今年8月末,糯米网推出43元团购电玩城兑换券后,电玩城竟然关门。事后,糯米网宣布自行垫付全额赔付消费者每人43元,共计近57万元赔偿费。值得注意的是,拉手网名列此次认证名单之中,且信用等级被评为“良好”。

从团购市场未来发展角度而言,诚信应该比认证更值得重视,国内团购网站一致认为,“认证仅是引导,是否诚信,最终的评判权还在用户手中”。

此次国电商中心饱受争议的认证评选活动让业界大失所望。认证机构标准的模糊和收费的不透明等问题,令这份认证的权威性和公信力自然大打折扣。市场呼吁政府有关部门能够出台统一的具有强制执行力的认证系统和监管体系,在规范市场时向网站收取必要的监管费用,而不是平添网站的负担。

“认证机构性质属于营利性商业企业还是政府部门,这是我所关注的”,任春雷认为,如果该机构和审批《规则》确实具有公正性和权威性,团宝网必定也会加入其中。